8月27日，江蘇省地稅局發(fā)布《關(guān)于土地增值稅有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題的公告》，對(duì)江蘇土地增值稅有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了界定和明確。這個(gè)將于今年10月1日起施行的文件，旨在堵住原有的土地增值稅征收漏洞。

    此次公告界定了土地增值稅清算單位，進(jìn)一步明確了土地增值稅核算對(duì)象，確定土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項(xiàng)目或核算對(duì)象為單位計(jì)算。

    同一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中包含多種類型房地產(chǎn)的，按普通標(biāo)準(zhǔn)住宅、其他類型住宅（含普通住宅和非普通住宅）和非住宅類房產(chǎn)等類別作為核算對(duì)象，分別計(jì)算收入、扣除項(xiàng)目金額、增值額、增值率，繳納土地增值稅。

    開(kāi)發(fā)商賣房時(shí)的價(jià)格，關(guān)系其要繳納的土地增值稅高低。而此前，一些不規(guī)范的開(kāi)發(fā)商申報(bào)給稅務(wù)部門(mén)的賣房?jī)r(jià)格明顯偏低，意在減少交稅。

    如何判定“價(jià)格明顯偏低”一直是困擾主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的難點(diǎn)問(wèn)題，此前相關(guān)政策規(guī)定大多不具備可操作性。

    此次公告在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并充分征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，首次規(guī)定了“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于同期同類房地產(chǎn)平均銷售價(jià)格10%”這一可操作性比較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。而此前“明顯不合理的低價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)是低于同類市場(chǎng)價(jià)格的30%，此次土地增值稅從嚴(yán)征管，將壓縮開(kāi)發(fā)商可能的漏稅空間.