從明年起，全國各地的公租房和廉租房，將統(tǒng)稱為公租房。昨天，住建部、財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》，要求從2014年起各地公租房和廉租房并軌運行，統(tǒng)一輪候配租。

??統(tǒng)一輪候配租優(yōu)先廉租房戶

??通知指出，從明年起，各地廉租房建設(shè)計劃要調(diào)整并入公租房年度建設(shè)計劃。2014年以前年度已列入廉租房年度建設(shè)計劃的在建項目可繼續(xù)建設(shè)，建成后統(tǒng)一納入公租房管理。廉租房并入公租房后，地方政府原來用于廉租房建設(shè)的資金來源渠道，將調(diào)整用于公租房建設(shè)。

??各地可以在綜合考慮保障對象的住房困難程度、收入水平、申請順序、保障需求以及房源等情況的基礎(chǔ)上，合理確定輪候排序規(guī)則，統(tǒng)一輪候配租。已建成并分配入住的廉租住房統(tǒng)一納入公共租賃住房管理；已建成未入住的廉租住房以及在建的廉租住房項目建成后，要優(yōu)先解決原廉租住房保障對象住房困難，剩余房源統(tǒng)一按公共租賃住房分配。

??差別化租金補貼動態(tài)調(diào)整

??按照現(xiàn)有的保障房制度設(shè)計，廉租房主要針對具有當(dāng)?shù)貞艏牡褪杖胱》坷щy家庭，而公租房主要針對城市中等偏低收入住房困難家庭。換句話說，公租房的收入限制標(biāo)準(zhǔn)比廉租房寬松，房源租金也比廉租房高出許多。那么，兩房并軌后，低收入的廉租房家庭怎么保障？

??對此，通知中特意強調(diào)，政府投資建設(shè)并運營管理的公共租賃住房，各地可根據(jù)保障對象的支付能力實行差別化租金，對符合條件的保障對象采取租金減免。社會投資建設(shè)并運營管理的公共租賃住房，各地可按規(guī)定對符合條件的低收入住房保障對象予以適當(dāng)補貼。同時，各地可根據(jù)保障對象支付能力的變化，動態(tài)調(diào)整租金減免或補貼額度，直至按照市場價格收取租金。

??“這就是說，對于承租公租房的廉租房家庭的保障，將體現(xiàn)在租金的減免或補貼上。同時，一旦保障家庭的收入發(fā)生變化，減免或補貼的幅度也將相應(yīng)變化?！毕嚓P(guān)專家解釋稱。

??“兩房并軌”利于緩解資源浪費

??“兩房并軌，在一定程度上可解決資源浪費?！鄙虾Ｒ拙友芯吭焊痹洪L楊紅旭[微博]表示，近年來部分地方出現(xiàn)了保障房與保障對象不相匹配的情況，比如廉租房或公租房房源在滿足保障對象需求后仍有剩余，受限于兩項制度準(zhǔn)入門檻、保障標(biāo)準(zhǔn)不同，不能調(diào)劑使用，在一定程度上造成了資源的閑置浪費。將兩者并軌，有利于這兩類人群的住房保障實現(xiàn)無縫對接，也可以緩解住房保障退出難的問題。下一步，就要看各地出臺的具體細(xì)則，對廉租房家庭如何補貼。

??北京已提前實現(xiàn)兩房并軌

??今年4月19日起，北京正式執(zhí)行“四房合一”，保障房申請審核不再按照廉租房、經(jīng)適房、限價房、公租房這四類分別申請，而是統(tǒng)一按照“四房”中準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)最寬松的公租房標(biāo)準(zhǔn)審核，將符合條件的家庭納入到保障體系內(nèi)輪候?！八姆亢弦弧鄙暾垼馕吨本┕夥?、廉租房已實現(xiàn)并軌。

??根據(jù)北京公租房管理相關(guān)辦法，符合廉租房保障條件的家庭承租公租房，可獲得房租租金補貼。其中，符合廉租實物配租條件的城市低保家庭，補貼房租租金的95%；其他符合廉租實物配租條件的家庭，補貼房屋租金的90%；符合廉租租金補貼條件的家庭，補貼房屋租金的70%。